2015年9月15-16日，在第一届“中美气候智慧型/低碳城市峰会”期间，参会的中美省、州、市、郡共同签署发表了《中美气候领导宣言》，表明省、州、市、郡将积极采取行动应对气候变化，落实各自国家提出的节能减排目标，体现了中美地方和城市为世界应对气候变化和低碳发展做出贡献的积极意愿和决心。中国参会省市在峰会上宣布了各自努力实现二氧化碳排放达到峰值的时间目标，并宣布成立中国达峰先锋城市联盟（以下简称“APPC”），体现了中国省市继续推动低碳绿色发展的行动和决心。此后，更多试点城市提出峰值目标，加入APPC。目前，APPC成员共计23个省市。APPC的宗旨在于加强城市间的经验总结、分享和合作，推动达峰实践，常态化展示城市层面低碳发展成效，更好地共同迈向绿色低碳之路。